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2014年安徽省公路水运工程质量安全管理工作要点

来源:本站原创   发布时间:2014-06-06 15:44:20    【字体:

2014年是省实施交通运输十二五规划的关键之年,也是公路水运工程质量安全年活动的承前启后之年。2014年全省公路水运工程质量安全工作的指导思想是:以科学发展、改革创新为统领,以质量安全年活动为主线,以标准化建设、“平安工地”建设为重点,以技术管理、行政执法、信用评价等为手段,进一步提升工程质量安全管理水平,为安徽交通科学发展、跨越发展、安全发展提供有力支撑。

2014年公路水运工程质量安全管理工作主要任务是:

1.深入开展“质量安全年”活动。按照质量安全年活动方案,继续全力推进项目建设标准化活动,深入开展工程质量通病防治,加强项目规范管理,强力推进平安工地建设达标,加强信用体系建设。积极引导重点工程创品牌工程、干线公路创优质工程、农村公路创满意工程。进一步强化活动的组织领导、制度建设、新闻宣传和教育培训工作。适时开展质量安全年活动考核评价,及时总结推广创建特色、亮点和经验。

 2.全力推进施工标准化建设。积极推进合理标段、合理标价、合理工期的贯彻落实。在重点工程中,按照《安徽省高速公路工地标准化建设指南》,对驻地建设、站场建设、工地试验室等实行审查验收制等标准化建设成果。钢筋混凝土工程实现集中拌和、集中预制、集中加工,全面推进钢筋数控加工、预应力智能张拉、压浆,自动喷淋养生等工艺标准化。在一般工程中(主要指一级公路),按照《安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点》要求,在一级公路建设中开展试点,逐步加以推广。编写《安徽省高速公路标准化建设指南丛书(地方标准)》,并出版发行。

3. 持续创建平安工地继续开展打非治违等专项活动,抓好隐患治理整改。持续开展三阶段安全风险分析与预防工作,继续深化平安工地考核评价。加大对大型起重设备的管理力度,防范大型起重设备的安全风险。

4.大力提高监督工作质量。制定下发《安徽省高速公路质量安全综合督查工作规则》和《安徽省干线公路质量安全综合督查工作规则》,推动监督工作规范化、标准化。出台《安徽省水运精品工程实施指南》,促进水运工程优质、安全、绿色发展。联合安徽省技术质量监督局开展工业产品、原材料、商品混凝土等质量专项抽查,把好工程建设质量原材料关。

5.加强国省干线公路质量监管。督促建设单位加强项目管理机构建设,重点对管理人员配备、关键人员的资格条件进行审查,充分发挥项目业主的主导作用。强化施工现场管理,因地制宜地将标准化、精细化和信息化等现代工程管理要求贯穿于工程建设全过程。充分发挥三个“监督检验中心”作用,开展实体质量检测,强化干线公路质量巡检。继续开展干线公路工地试验室数据打假,进一步提高试验检测数据的真实性、准确性。

     6.提高项目管理信息化水平。在重点工程项目建设中,全面推广工程计划、进度、造价和人员管理信息化,以信息化促进管理效率提高。积极开展工程建设中重点工序、关键部位实时监控。加强建设单位与质监机构数据共享,实现现场远程监控,项目动态管理。

7.强化质量安全监督行政执法。做好《安徽省公路水运工程质量安全行政执法实施指南》宣贯培训。按照省厅要求做好质监执法人员轮训工作,提升一线执法人员素质形象。不断完善执法制度,规范执法行为,开展行政执法试点工作,稳步推动质量安全监督行政执法工作。

8.加强对项目管理与评价。出台《安徽省交通建设重点工程项目考核办法》,进一步规范项目建设、施工、监理等从业单位管理行为,全面提高我省公路水运建设项目管理水平。强化公路水运工程监理、试验检测企业信用评价工作,加大对失信企业的处罚力度,努力提高交通建设市场诚信体系建设水平。积极开展施工、设计企业信用评价。

9.积极探索公路水运监理制度改革。以市场需求为导向,以提高公路工程质量安全管理水平为目标,规范监理市场,提高监理的现场履约率,推动监理行业科学、健康、持续发展。推行总监述职制,对在建重点工程项目每年组织至少一次总监述职,评估总监的工作水平和现场监理工作质量,提升监理综合服务水平。

10.加强试验检测行业管理。加强行业监管,采取随机抽查、飞行检查、专项检查等方式,加大对检测机构的检查力度,及时查处和纠正试验检测工作中存在的违规和不规范行为,畅通退出机制。积极开展比对试验,不断提高试验检测机构和试验检测人员的能力。联合省直有关部门开展试验检测技能大比武等活动。

 11.努力提高造价管理水平。继续做好全省交通建设工程主要材料价格信息发布。积极开展我省交通建设工程造价工作调研,为制定《公路工程造价管理办法》做好基础工作。按照部统一部署水运造价工程师认定工作,开展我省公路水运概预算定额人工费单价的研究,做好人工费单价调整工作。

12.加强质监队伍建设。指导各市出台县级质监机构标准化建设标准,推进县级质监机构建设,加强基层一线监督力量。分层次、有重点地开展质监人员培训教育,提高监督工作水平和服务质量。深入开展党的群众路线教育,坚决惩治和有效预防质监人员的腐败行为;将“微笑服务,温馨交通”与我省交通质监系统“五个一”服务流程有机结合,打造一支清正廉洁、热情服务、技术过硬的质量安全监督队伍。

13.进一步强化服务与指导。加强对各级质监机构的行业指导,提高政府监督机构监督服务水平。围绕建设重点、难点,及时总结、交流和推广建设质量安全管理中的好经验、好做法。以每季一题专题讲座等形式组织对新政策、新标准、新规范、新技术的宣贯;引导项目业主组织各类技术和管理培训,提高项目管理水平;督促施工企业组织技术骨干和一线操作人员培训,提高施工现场的质量安全管理水平。

14.充分发挥科技的支撑作用。按照全面关注、整体跟进、面向实际、重点突破的指导思想,以重点工程项目为依托,开展科学研究和技术创新。针对工程项目设计、施工、管理等过程中的关键技术和难点问题,研究发布大型支架、上下通道、钢结构等地方标准,不断将科研成果转换为实际应用。

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